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5G天天爽多人

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《中华人民共和国税收征收管理法》第一条开宗明义,规定了这一税收领域基本大法的制定目标为:“为了加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,促进经济和社会发展,制定本法。”可见,保护纳税人合法权益和规范税收征纳行为,是《税收征管法》的价值之一。这里所说的纳税人合法权益,指的应是全体纳税人的合法权益,而不仅仅是具有一定经济量级的纳税人的合法权益,也包括千千万万个中小纳税人的权益。而规范税收征纳行为,也不仅仅是规范纳税人的纳税行为,同时也要规范税收行政执法机关的税收征收行为,即税务行政执法行为。因此,全面公开税务行政执法文书,使税务行政执法行为阳光透明,接受社会监督,使每一个纳税人对税务行政执法结果均有知情权,能够被同样问题同样对待,也是《税收征管法》的基本要义。但目前的《税收征管法》及《征管法实施细则》中并没有全面公开税务行政执法文书的条款,显然已经落后于新时代依法治国、依法行政的现代国家税收治理理念,也不利于贯彻实现《税收征管法》作为法律所追求的核心价值,更不利于保护纳税人,特别是中小纳税人的合法权益。因此,建议在新修订的《税收征管法》总则之中,引入公开各类税收行政执法文书的条款,将其以法律的形式加以明确,从而保障税收法治的公平与现代化。

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